| Приостановлена деятельность акваклуба | версия для печати |
Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в отношении индивидуального предпринимателя Е. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ. Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что при осмотре помещений акваклуба, арендуемых ИП Е., установлено, что акваклуб, оборудованный бассейном для купания детей от 3 месяцев до 7 лет со вспомогательными помещениями для его обслуживания размещен на 1 этаже многоэтажного многоквартирного жилого дома. Вышеуказанное является нарушением п. 6.2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности действующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и за что предусмотрена административная ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Е., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявку суду не сообщено. В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии полагал вину ИП Е. в совершении вменяемого правонарушения доказанной, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности. Потерпевший Б. в судебном заседании полагал вину ИП Е. доказанной и полагал необходимым приостановить деятельность ИП Е. как создающей опасность для жизни и здоровья граждан. Указал на получение копии протокола по электронной почте в ходе производства по делу. Прокурор в судебном заседании не участвовал. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему. Статьей 6.4 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальный предприниматель или юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1993 № 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников. Согласно ст. 24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В социальной сети на странице акваклуба размещена информация о том, что в акваклубе занимаются грудничковым и дошкольным плаванием, размещен прейскурант на оказываемые услуги, что свидетельствует о том, что акваклуб фактически осуществляет индивидуальные и групповые занятия по плаванию для детей в возрасте от 3 месяцев до 7 лет, включающие в себя обучение плаванию с тренерами. В связи с тем, что вышеуказанный бассейн фактически используется для оказания услуг по обучению плаванию детей и является плавательным, к нему применимы СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиями деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3678-201). В силу п. 6.2.1 СП 2.1.3678-201, плавательные бассейны со вспомогательными помещениями для их обслуживания могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, а также быть пристроенными (или встроенными) в здания общественного назначения. Как следует из материалов дела, при осмотре помещений акваклуба, арендуемых ИП Е., установлено, что акваклуб, оборудованный бассейном для купания детей от 3 месяцев до 7 лет со вспомогательными помещениями для его обслуживания размещен на 1 этаже многоэтажного многоквартирного жилого дома. Указанное подтверждается и экспертным заключением, проведенным врачом по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии». Собранные по делу об административном правонарушении и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности, подтверждают виновность ИП Е. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является привлечение ИП Е. постановлением судьи Московского районного суда г. Чебоксары, вступившим в законную силу, к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде административного приостановления деятельности акваклуба на срок 30 суток. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит. С учетом изложенного, обстоятельств дела, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения цели административного наказания, установленной ст. 3.1 КоАП РФ, судья счел возможным назначить ИП Е. наказание в виде административного приостановления деятельности акваклуба на срок 60 суток. |
|